推进美丽乡村建设 发展美丽经济 共享美好生活

高水平建设美丽幸福新临安

编者按:

一年一度的农村工作会议上，总能传达出许多精彩而又接地气的“农林之声”。今年的全市农村工作会议上，六位人员分别从不同角度作了不同主题的交流发言，发出了共同的心声，那就是加快发展现代农业。本报特予以摘登分享。

树立发展新理念 建设美丽新农业

临安市现代林业科技服务中心 王安国

临安的山核桃、竹笋两大产业发展，我认为要重视做好六个方面的工作。

第一，要客观分析问题，对两大产业充满信心。由于多种原因，近几年，我市山核桃和竹笋二大主导产业出现了一些问题，有些问题还严重制约了产业健康发展。特别是山核桃出现滞销和部分雷竹林失管，不少农民兄弟和基层村干部向我咨询二大产业发展前途。今天我借此机会谈谈自己看法。我认为出现这些问题是不奇怪的，这是产业发展过程中必然要发生的，因为我们的经营主体是千家万户农民，经营规模小，在产业开始发展时不少农民温饱问题还未解决，他们要奔小康，急于致富，有时不管自然条件是否适合，盲目扩面增量，有的从山脚种到山顶。像岛石镇山上80%是山核桃，全市山核桃从10万亩发展到46万亩，雷竹从3.3万亩发展到40多万亩，全部靠农民辛勤劳动种出来，为了增产增效他们不惜代价盲目施肥打草甘膦，结果林地土壤退化、产品品质下降。就拿山核桃滞销来说，也与我们经营主体和销售大户缺乏市场预测有关。

实际上，临安山核桃和竹笋市场前景是十分看好的，因为这是在临安特殊的小气候和土壤条件下，培育出来的土特产，已得到一批特定消费者的认可。特别是临安优质山核桃和高品质雷笋还是供不应求的。同时要看到山核桃与竹笋毕竟是全市农业的两大支柱产业，事关农民增收致富，不能轻视。只要我们在市委、市府正确领导下，通过政策扶持、科技支撑，企业、农民齐心合力，坚持“新、绿、优”，认真对待和解决存在问题，我们一定能让这两棵摇钱树健康成长。

第二，要树立新理念，促进产业转型升级。要引导农民从盲目扩面增量，向追求生态可持续减量增质转变。按照山核桃、雷竹生物学特性，对山顶、山脊和地下水位过高不适合山核桃和雷竹生长的，逐步改造更换其它树种，山顶和坡太陡可采用直播造林或更新其他森林植被。因积水又难以改造而造成严重退化的雷竹林，可引导恢复和选择其他农作物种植。同时，由于其它县市山核桃、雷竹迅速发展，临安在全国面积和产量所占比重会下降。我认为我们不必去争全国量最大，而要争全国品质最优、品牌最响。

第三，要积极培育一批三产融合发展的新型主体。要对现有竹笋、山核桃专业合作社进行认真调研，分析筛选出一批规模适中、班子强、管理善的经营典型，将其培育成示范型三产融合发展多功能的专业合作社。同时支持专业合作社联合起来创办新联合体，走现代规模产业化之路。加快林地（土地）流转，这是培育新型主体、实现规模经营的关键，要鼓励工商资本、大学生回乡、电商企业等通过竹笋、山核桃林地流转建设多功能产业园。太湖源竹种园就是一个成功的例子，通过土地流转，经营者用10年努力，形成了竹子一、二、三产业融合发展的科技产业园，而且通过景观建设，使园区成为花园式竹子休闲观光园。如果我们通过培育不同类型多种新型主体和职业农民，创建不同类型三产融合发展花园式产业园、科技园和创业园，这些产业园集聚起来，就能成为美丽幸福产业带和集聚区。

第四，要按照全域景区化要求，抓好山核桃、雷竹林景观改造。对公路沿线照面山的山核桃林，可套种金镶玉竹种、香榧、茶叶、美丽箬竹等常绿品种（金镶玉竹笋很好吃，也很好看，又耐修剪，不影响山核桃张网采收）。林下可套种牧草，既可以保持水土，又可解决冬荒，成为美丽景观带。牧草还可以发展鸵鸟、山羊等草食动物。对公路两旁严重影响全域景区化战略实施的退化竹林，有关镇、村要通过调查制订规划，责令承包户限期改造。全市要统一认识，农户有土地承包经营权，但也有管好承包地的义务。对全市公路两旁照面山林相改造，政府要出台林相改造扶持政策。

第五，要坚持科技创新，加强农业科技推广队伍建设。建设美丽幸福新农业，科技创新、科技人才培育、推广应用新技术是关键。要围绕农业产业转型升级需求，加强与大专院校科研单位合作，加强农业科技创新和推广力度。雷竹就要大力推广个性化竹林土壤生态修复和营养补充技术，多生产水果笋供应市场。山核桃要大力推广干腐病综合防治和生态化经营技术。去年林业局试行农业科技首席专家制，不同产业设置首席专家，并组建相关科技团队，这是一个很好的创举。我建议山核桃和雷竹重点镇街至少配备一名专职山核桃和雷竹农技员，重点村要培养一名山核桃或雷竹科技带头人，市林业局要加强两大产业服务的相关技术力量,组成若干个以首席专家带领的技术团队，上山下乡进村入户开展农业技术指导。

第六，要加强临安山核桃和雷竹对外宣传力度，讲好临安两大产业的故事。要广泛宣传临安是山核桃唯一原产地，山核桃是临安特殊的气候土壤环境培育的特色乡土树种和森林食品。同时要讲好临安雷竹笋故事，宣传临安天目雷笋和太湖源头水果笋品牌，提高临安特色农产品的知名度。

实干争先 跑出太阳加速度

太阳镇党委书记 许贺

2016年，市委市政府提出，要按照全市域景区化要求，大力推进“百路千里”建设，太阳镇上下一心，实干争先，“百路千里”跑出了太阳加速度。我们采用分片包干、责任到人、项目化操作的方式推进工作；利用微信群、朋友圈“晒工作、比进度、亮成效”，极大地激发了镇村干部的工作热情，主动发扬实干精神，形成了比学赶超的好氛围；相关部门与我们通力配合、协同作战，全镇党员群众守好“我家门前这一里”，大家齐心协力，率先在於潜地区亮出了一条美丽风景线，全市“百路千里”工作现场推进会在太阳召开。“百路千里”不仅大大改善了02省道太阳段的面貌，更为我们今年开展小城镇综合整治工作打下了基础，为今后开展环境建设积累了宝贵的经验。

太阳镇是农业大镇，环境优美、资源丰富，经过多年努力，形成了“一中两翼”农业发展格局，2016年农民人均纯收入比2011年增长80％。近年来，太阳镇积极抢抓机遇，大力发展生态农业，推进产业融合发展。高拔的稻米、斑竹的寿星鸡、鸵鸟甲鱼山核桃，一个个农产品品牌已经成为临安的一张张金名片。“太阳公社”声名鹊起，登上了美国《纽约时报》。山核桃生态化经营取得成效，林下经济作物增加了农民收入。观光农业、乡宿旅游和电子商务等新兴产业悄然崛起，产业逐步融合发展，农民增收致富渠道不断拓宽。

近几年，太阳镇的发展速度不断加快，根本原因是我们有一支想干事、肯干事、能干事的党员干部队伍，全镇有着浓厚的干事创业氛围。我们创新打造了“红太阳”党建品牌，全力实施“先锋、活力、阳光”三大工程，开展“红色教育、橙色温情、金色纽带、蓝色平安、绿色助力”五彩活动，创新开设“红太阳学堂”，积极开展“我家门前这一里”主题活动，充分激发了镇村干部的干事创业热情，大家坚持工作干在一线、问题解决在一线，关键时刻冲在一线，在各项工作开展落实中发挥了重要作用，带动了全镇上下人人参与、积极奉献，形成了建设家乡的强大合力。

2017年，我们将以“太阳公社”品牌为依托，以小城镇综合整治为主线，坚持治水拆违与绿化美化相结合，集镇建设与产业布局相融合，着力发展集观光旅游、自然体验、吃住娱购于一体的生态观光农业。我们将以实事工程为抓手，积极回应民众关切与期盼，全力推进小城镇综合整治，打开进入太阳镇的集镇门户，建设太阳美丽集镇；全力推进涉及4个村、7000余人的饮用水连片工程试点建设；全力推进以美丽村庄、垃圾分类为重点的美丽乡村提升发展，培育建设太阳公社大景区；全力推进“太阳米”产业化建设，把太阳建设成为美丽农业的示范区。

打好环境翻身仗 实现村庄“美丽蜕变”

锦南街道上畔村党总支书记 吴茂华

锦南街道上畔村区域面积7.6平方公里，户籍人口1647人，外来人口约400人，原来的上畔村脏、乱、差在当地是小有名气。

2016年年初，锦南街道创建杭州市农村生活垃圾减量化、资源化处理乡镇。借此契机，上畔村全力争创垃圾分类示范村。2016年，我们围绕环境做文章，通过全体党员干部、群众短短一年时间的努力，村里的地面变干净了，庭院变整洁了，村道两侧、农户房前屋后还种上苗木和花草，村庄环境发生了翻天覆地的变化。我们的做法有这样几点：

一是党员干部带好头，确保责任到位。我们成立了由我任组长、村主任任副组长的农村生活垃圾分类和村庄环境卫生治理工作领导小组，将全村分成6个区块，形成村两委会干部包片负责、各组村民代表全员参与、党员联户的工作网格，确保目标到位，责任到人。

二是建立收集清运体系，确保有序运作。村里给每户农户发放2只垃圾桶，向村民发放倡议书,与农户签订门前三包责任制,号召村民主动做好庭院整治和垃圾分类；把上门收集清运外包给利安环境公司，形成垃圾“户集、村收、村运”的工作体系。

三是加强检查考核，确保有奖有罚。平时由卫生专管员对垃圾分类情况、环境卫生整治情况进行严格检查；村两委会成员每月组织一次全方位大检查，并将检查结果上榜公示，并纳入保洁员、收集员的年终考核，直接与绩效工资挂钩。

四是强化集中治理，不留卫生死角。结合百路千里、三改一拆、彩钢瓦整治等活动，充分利用党员活动日、重大节假日，在全村范围内开展“地毯式”大整治，对河道沟渠、池塘水库、生活污水、陈年垃圾进行大规模清理。同时我们还投入200余万元进行村内道路硬化和村庄立面整治，全面提升了村庄整体面貌。

五是广泛宣传发动，村民人人动手。我们通过召开村两委会、村民代表大会、党员大会、妇女大会，通过入户发放宣传册，运用宣传栏、电子显示屏、表演等群众喜闻乐见的形式，反复宣传环境卫生整治和垃圾分类工作的重要性和必要性。把垃圾分类和公共设施管护纳入《村规民约》，引导广大村民树立“自己家园自己建、自己家园自己管”的意识。开展“秀美庭院”、“垃圾分类示范户”等评比创建活动，不断改变卫生陋习，逐渐养成了自觉垃圾分类、爱护环境的习惯。

虽然村庄环境卫生整治工作取得了一定成效，但与上级的要求、村民的期盼还有很大的差距。我们将再接再厉，按照村庄景区化要求，以创建美丽村庄为目标，继续把村庄卫生搞干净，把垃圾分类处理到位，把村庄建设好、管理好。

齐心合力 加快美丽乡村建设

天目山镇月亮桥村党总支书记 陆法明

月亮桥村依托得天独厚的区位优势，抓住美丽乡村建设契机，全力推动农业观光、农家乐民宿、乡村旅游等产业发展，2016年农民人均纯收入达到26857元，先后获得了浙江省文明村等荣誉称号。

一、勤奋实干，合心合力推进美丽乡村建设

近年来，村两委带领全村群众建设美丽乡村，先后实施村庄道路、休闲小公园、村便民服务中心、自来水设施、生活污水等项目30余个。现在的月亮桥村基础设施日益完善配套，环境面貌焕然一新，村民素质不断提高，良好的村风民风已逐步形成。

二、紧抓机遇，盘活资源推动现代农业发展

2016年，月亮桥村紧抓工作项目进度和质量，成为了全省土地确权现场会的一个观摩点，省委副书记王辉忠为我们村发放了全省第一本《农村土地承包经营权证》。以此为契机，我村加快推进确权后的土地流转工作，成功流转了第一批200余亩土地，紧接着成立了农业开发有限公司和水果专业合作社，第二批100余亩的土地流转和农业产业园区规划也在设计中。

三、多措并举，发展集体经济带动村民增收

月亮桥村集体经济薄弱，为了改变现状，村两委班子和村民代表讨论决定，锁定了合资经营、招商引资两大重点工作。村集体收购2栋村民危旧房，将其中一栋改造成了月亮工坊民宿，目前经营成效明显。通过做优做美生态环境，筑巢引凤，先后成功招引了月亮湾漂流、月亮房车基地、香水湾酒店等项目。这些项目既增加了集体收入，也提高了村民的工资性收入。

2017年，市委市政府提出了“大天目”发展战略，月亮桥村又迎来了新的机遇。村两委会将动员全村党员群众，积极创造条件，努力开展工作，使月亮桥村全域景区化，成为全市美丽乡村的示范点，让“月亮桥”这个名词成为我市旅游发展和农民增收的一个品牌。

绿水青山 花开民宿

花千谷民宿 李明强

花千谷民宿的前身是一个农家乐，位于13省道旁，生意还好。由于普通农家乐的客户消费水平较低，忙忙碌碌一年下来，收入不高。2014年，市委市政府提倡农家乐转型升级，我和家人萌生了改变的想法。

当初改造的时候，阻力、压力都很大，村干部对我说：“放手大胆去干，有事情村里来挑担子。”这让我们吃了定心丸。

2015年，杭州市民宿发展现场会在临安举行，我家刚刚改造完成，各级领导就到我家来参观，给了我们鼓励和信心。市里也多次组织开展民宿的宣传推介，2015年9月，中央媒体报道了花千谷。现在，花千骨房间数量虽然减少了，但是每年的收入却比原来高出许多，2016年营业收入相对于2014年翻了三翻，人也轻松些，同时还带动了村里的农产品销售，达到了当初改造提升的预期目标。

在改造之初，我们到德清、桐庐等地参观考察，感触很深，临安的自然环境比他们都要好，我们改造一下，生意一定不会比他们差。说干就干，自己不懂，就四处请教，后来在台湾设计师的无私帮助下，确定了装修风格。资金不够，在村委会的支持下，办贷款。还有，我觉得更为重要的是，我们的民宿建在乡村，就要依托乡村的资源，保持乡土的特色，因此，房间里的家具是农村里淘汰下来的老的碗橱和柜子，经过重新打磨、上色，放在房间里，别有风味。村里没人要的树根、喂猪石槽，捡回来，经过雕刻、修整，就成了装饰品和家具，体现返璞归真。现在客人来到我家，欧式的客厅里，茶香、花香扑鼻；本土的菜肴，土法制作，原汁原味；休闲书吧，成了孩子们阅读和手工制作的好地方；我们还会带客人去采野菜、野花，教客人做养生餐、插花，让客人感受纯正的乡村生活。

花千谷，就像我的孩子一样，一直在成长。我们一边经营，一边提高，积极参加各种培训会、交流会、分享会，我们参加了杭州民宿协会，成为副会长单位。在经营过程中，我们结识了许多高品位的客人，在客人的指点中，我们不断完善提升自己。我们和周边几个县的民宿业主成为朋友，经常交流经营管理方法。我们还利用新技术，做了视频宣传片、全景VR，通过网络、手机微信进行推送，扩大了宣传，让客人没来之前，就实景感受我们民宿的魅力。

现在，我们虽然有了些成绩，但是，不断与杭州等大城市融入与接轨的美丽幸福新临安正在向我们走来，城市国际化、产业现代化、全域景区化将为我们民宿的发展带来更多新机遇。我们提升发展的空间还很大，我们一定会继续努力、继续成长！

我相信，民宿的未来一定更美好，临安农民的日子一定会更富足！

坚定信念 守住土地 尽心尽力建好高山美丽蔬菜园

上溪慧琴蔬菜专业合作社 梅慧琴

2007年，我在旁人难以理解的目光中向本村和周边村庄的村民流转了荒废的土地种起了高山蔬菜。十年来，生产规模从十几亩扩大到了400余亩，种植品种近30个，年产值超过300万元。蔬菜基地已累计投入建设资金近千万元，建起了5万多平方米的蔬菜大棚，修了桥，筑了路，建起了水库。2010年成立了专业合作社，每年为周边村民提供60余个长年就业岗位，农忙时能达到100多人。引进推广了尖椒、番茄等新品种，橘黄小番茄市场价卖到了每斤15元。通过合作社统一购买生产原料、统一开展病虫害防治工作，为菜农节省了生产成本,带动周边村民种植蔬菜，让菜农们在减少风险的同时还提高了收入。基地被列入浙江省和杭州市保障性“菜篮子”基地。“梅大姐”蔬菜已经成为杭州地区的知名生态“放心菜”品牌。我也荣获了浙江省“最美农业人”等多项荣誉。

2016年，基地接到了一个光荣而艰巨的任务——为G20杭州峰会提供6个蔬菜产品。全体人员起早摸黑，从种植、采摘、挑选到包装，一丝不苟地步步把关、层层检测，苦战100余天，终于圆满完成了5365公斤保供任务，被杭州市峰会筹备工作领导小组授予了“杭州峰会食材供应企业”的牌匾。

下一步，基地将努力做好以下三方面工作：一是进一步提升蔬菜的品质。我们将进一步提升基地管理水平和蔬菜品质，力争成为2022年杭州亚运会的蔬菜供应基地。二是开办蔬菜“线下+线上”体验店。与兄弟镇街合作社合作，谋划在临安和杭州开办“临安绿色山地蔬菜体验店”；开展线上销售，由基地直接为线上客户提供净菜产品，拓展销售渠道。三是积极发展美丽农业。按照“菜园景区化、农旅一体化”发展方向，编制生态休闲产业发展规划，努力创建高山美丽农业示范园，为实现美丽幸福新临安作出新贡献。 记者 王苑阳 整理